福島第一原子力発電所３号機使用済燃料貯蔵プールにおける鉄骨がれきの落下に係る指示文書に対する原子力規制委員会への報告について
平成24年10月３日
東京電力株式会社
平成24年９月22日午前11時７分頃、福島第一原子力発電所３号機原子炉建屋上部のがれき撤去作業を行っていたところ、使用済燃料貯蔵プール脇にあった鉄骨（推定：約300mm×約200mm×約７ｍ、約470kg）が不安定な状態になっていることを確認したため、クレーン先端に取り付けた油圧フォークで掴み取ろうとした際、当該の鉄骨がれきが使用済燃料貯蔵プール内に滑り落ちて水没しました。
当該の鉄骨がれきの滑落後の状況について、使用済燃料貯蔵プール代替冷却システムの運転状態およびスキマーサージタンクの水位に異常がないこと、および使用済燃料貯蔵プール水のサンプリングを行い、放射能濃度を分析した結果＊１、至近の分析結果と有意な変動はないことを確認しております。
また、発電所内のモニタリングポストの値、使用済燃料貯蔵プール周辺の雰囲気線量率および使用済燃料プール水面に有意な変動は確認されませんでした。
その後、９月24日より水中カメラを用いて、使用済燃料貯蔵プール内の状況（滑り落ちて水没した鉄骨がれきの位置、貯蔵している使用済燃料や貯蔵ラック、プール内の健全性等）を確認するための調査を行い、水中カメラで撮影された範囲において、貯蔵している使用済燃料の上部や使用済燃料貯蔵ラック、使用済燃料貯蔵プールの壁面に異常がないことを確認するとともに、９月26日に実施した水中カメラによる調査において、滑り落ちて水没した鉄骨がれきと推定される鉄骨の位置を確認しました。
本事象を受け、９月26日、当社は、原子力規制委員会より「福島第一原子力発電所第３号機使用済燃料プールへの鉄骨落下事象について（指示）」の指示文書＊２を受領しました。
本日、当社は、このたびの指示に基づき、福島第一原子力発電所３号機使用済燃料貯蔵プールにおいて鉄骨が滑落したことによる使用済燃料、使用済燃料貯蔵ラックおよび使用済燃料貯蔵プールの健全性への影響の評価、ならびに鉄骨の滑落が発生した原因の究明と再発防止策の策定などを行い、添付の通り、原子力規制委員会へ報告いたしましたのでお知らせいたします。
以 上
＜添付資料＞
福島第一原子力発電所第３号機使用済燃料プールへの鉄骨落下事象に係る報告（PDF 1.45MB）
＊１ 放射能濃度を分析した結果
使用済燃料貯蔵プール水を採取し、放射能分析を実施したところ、事象発生前後で有意な変化は確認されておりません。
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＊２ 指示文書
福島第一原子力発電所第３号機使用済燃料プールへの鉄骨落下事象について（指示）
平成24年９月22日に福島第一原子力発電所第３号機の原子炉建屋上部のがれき撤去作業において、鉄骨を使用済燃料プールに誤って落下させたことは、当該プール内に保管されている使用済燃料を損傷させる危険性があり極めて遺憾です。
このため、貴社に対し、本件事象についての原因究明及び再発防止対策を講ずるとともに、本件事象による使用済燃料及び使用済燃料プールへの影響評価を行うこと等を同日付けで口頭指示したところですが、下記のとおり文書にて指示します。
記
１．鉄骨が落下したことによる使用済燃料、使用済燃料貯蔵ラック及び使用済燃料プールの健全性への影響を評価すること
２．誤って鉄骨を落下させた原因を究明するとともに再発防止策を講ずること
３．がれき等が使用済燃料プールに落下し、万が一使用済燃料が破損した場合を考慮した安全確保策を構築すること
４．鉄骨等の落下により３号機使用済燃料プールが破損し水が漏出した場合を想定し、その影響を評価するとともに、燃料の健全性を維持するための対応策を示すこと
５．以上について平成24年10月３日までに当委員会に対し報告すること
６．上記報告書の当委員会による評価が出るまでの間は、当該がれき撤去作業を再開しないこと
以 上
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